انت هنا الان : شبكة جامعة بابل > موقع الكلية > نظام التعليم الالكتروني > مشاهدة المحاضرة

الشفافية والفساد الأداري والمالي

الكلية كلية الادارة والاقتصاد     القسم قسم علوم مالية ومصرفية     المرحلة 3
أستاذ المادة حسين عباس حسين الشمري       17/04/2013 20:08:45

الموضوع : الشفافية والفساد الأداري
أولا : الشفافية :
1- تعريف الشفافية :
هي العلانية والتصريح الواضح عن البيانات والقرارات والقوانين والياتها والواردات والصادرات وصرفيات الحكومة والميزانية العامة للدولة وأمور أخرى من خلال وسائل الأعلام والقنوات الرقابية الأخرى ، وهي صفه من صفات النظم
الديمقراطية كوسيلة من وسائل محاسبة مسئولي الحكومة لمكافحة الفساد الإداري
والمالي ، وهي تسمح للمجتمع المدني والأعلام والقضاء والمواطنين كافه من معرفة
مجريات الأمور والأعمال الإدارية للحكومة .

2 - فوائد الشفافية :
1 – أنها تقي الحكومة من الأخطاء في أتحاذ القرارات المالية والنقدية وغيرها .
2 - أنها تساهم في التقليل من المخاطر بمختلف أنواعها .
3 – أنها تساعد الحكومة في أتحاذ القرارات السليمة .
4 – أنها تقي الحكومة من الفساد الإداري والمالي والرشوة .
5 – تساعد في الدول الديمقراطية من تقليل تسلط الدولة على المواطن .
6 – تتيح للمواطن فرصة اللأطلاع على الحسابات العامة للدولة .
7 – تساعد في جذب الاستثمارات الأجنبية من خلال توفير المناخ الاستثماري المناسب .
8 – تساعد في تحقيق الانضباط المالي والسيطرة على الأنفاق
9 – تساعد في تخيف تكاليف المصروفات
10 – تساهم في زيادة كفاءة الاقتصاد
11 – تساعد في حماية المستثمرين
12 – تساهم في توفير الثقة في السوق
13 – تساهم في التخفيف من حدة الأزمات الاقتصادية

3 - العوامل المؤثرة بالشفافية في الدول النامية :
1 -البيروقراطية
2 – الدور الذي تلعبه الدولة من خلال التدخل في المعطاءات والمناقصات وهو أساس
الفساد في الدول النامية
3 – أختلالات الأجور
4 - الخصخصة
5 – الاستيلاء على أراضي الدولة ( وضع اليد عليها )
6 – الأحتكار والممارسات الأحتكاريه
7 –ضعف السياسة المالية والنقدية

4 -الجهات الداعمة لمنظمة الشفافية الدولية : وتتمثل با لجهات الآتية :

1– الهيئات والمنظمات الحكومية وغير الحكومية التي تقوم بتقديم التبرعات والإعانات
للمنظمة .
2 – المؤسسات المالية الدولية ( صندوق النقد والبنك الدوليين ) والأمم المتحدة

3 – الشركات المتعددة الجنسية ذات الإمكانيات المادية والفنية العالية

ثانياً : الفساد الإداري :

1 – التعريف : يُعرف الفساد من قبل البنك الدولي على أنه سوء استخدام المصلحة
العامة (السلطة) لأهداف خاصة ، وتنبع المشكلة الأساسي لهذا
التعريف من الربط بين الفساد والدولة ( القطاع العام ) مما أسهم
في بروز أنجاه ينادي بالتخلص من القطاع العام لحل مشكلة الفساد
وكأنما الفساد يرتبط بالقطاع العام فقط وهذا غير صحيح ، وعُرف
الفساد أيضاً على أنه سوء استغلال السلطة سواء في القطاع العام أو
الخاص أو المختلط من قبل الأفراد المسئولين لتحقيق منافع خاصة ،
مما يؤدي إلى الاضراربالدوله والمجتمع .


المادة المعروضة اعلاه هي مدخل الى المحاضرة المرفوعة بواسطة استاذ(ة) المادة . وقد تبدو لك غير متكاملة . حيث يضع استاذ المادة في بعض الاحيان فقط الجزء الاول من المحاضرة من اجل الاطلاع على ما ستقوم بتحميله لاحقا . في نظام التعليم الالكتروني نوفر هذه الخدمة لكي نبقيك على اطلاع حول محتوى الملف الذي ستقوم بتحميله .