الأحزاب السياسية

أ‌. الأحزاب السياسية
إن تعريف الأحزاب تعريفاً دقيقاً يجب إن لا يكون مسبوقاً بتحديد العصر والوسط الاجتماعي والسياسي الذي يعيش الحزب في ظله ، فكلمة حزب معروفة منذ القدم ، ولكن الحزب السياسي في العصر الحديث وعلى وجه التحديد منذ حوالي قرن من الزمان أصبح له معنى محدد ، ومن ثم يتعين إن يستجمع عناصر معينة . وعلى ذلك فتعريف الحزب في العصور القديمة يختلف عن تعريفه في العصور الوسطى ، وعن الحزب إبان الثورة الفرنسية وما تلاها . وإذا كانت فكرة الحزب تختلف باختلاف الزمان والمكان فان هناك عنصراً لا يتغير ويكاد يكون قاسماً مشتركاً في جميع الأحزاب ، هذا العنصر هو التضامن المعنوي والمادي الذي يجمع أعضاء الحزب . إذ يوجد بين هؤلاء الأعضاء أفكار سياسية متشابهة تجعلهم يعملون معاً من أجل وضع سياستهم موضع التنفيذ .
التعريف الحديث للحزب السياسي:
ينتهج الفقه المعاصر منهجاً جديداً في تعريف الحزب ، يتركز على تحديد عناصر واضحة يتعين توافرها في المؤسسة التي تعتبر حزباً سياسياً ، ولقد لقي هذا التعريف قبولاً من عدد من الفقهاء في العالم .
تعريف الحزب ، الحزب السياسي : هو تنظيم دائم على المستويين القومي والمحلي يسعى للحصول على مساندة شعبية ، بهدف الوصول إلى السلطة وممارستها ومن اجل تنفيذ سياسة محددة . وشروط الحزب : يتبين من هذا التعريف انه يتعين اجتماع أربعة شروط في المؤسسة التي تعتبر حزباً ، وهي استمرارية التنظيم وإقامة علاقة مستقرة بين المستوى المحلي والمستوى القومي والرغبة في الوصول إلى السلطة وممارستها وأخيراً الاهتمام بالحصول على سند شعبي من خلال الانتخابات .
من أساسيات العمل الديمقراطي إن تسعى الأحزاب السياسي إلى تحقيق الاتصال الجماهيري . فالدور الأساسي الذي تقوم به الأحزاب السياسية هو السعي للحصول على تأييد الأفراد لبرامجها السياسية والاقتصادية والاجتماعية التي تعد بتنفيذها إذا ما وصلت إلى السلطة عبر الانتخاب . وحتى تحقيق ذلك تبقى الأحزاب مراقبة لعمل الحكومات لضمان احترامها للدستور وسيادة القانون .
نشأة الأحزاب السياسية:
يرى الكثير من الباحثين إن تعبير الأحزاب السياسية لا يطعن على أي تنظيم سياسي يدعي ذلك ؛ بل وضع بعضهم شروطاً أساسية لها مثل عالم السياسة الشهير (صمويل هنتنجتون) ، فقد وضع (هنتنجتون) أربعة شروط في هذا الشأن هي التكيف ، والاستقلال ، والتمسك ، والتشعب التنظيمي . لكن بالرغم من ذلك ، فان الأحزاب السياسية التي ينطبق عليها مثل هذه الشروط لم تنشأ نشأة واحدة ، بل نشأت بأشكال ولأسباب مختلفة ، أهمها ما يلي :
1. ارتباط ظهور الأحزاب السياسية بالبرلمانات ووظائفها في النظم السياسة المختلفة . إذ انه مع وجود البرلمانات ظهرت الكتل النيابية التي كانت النواة لبزوغ الأحزاب ، حيث أصبح هناك تعاون بين أعضاء البرلمانات المتشابه في الأفكار والإيديولوجيات أو المصالح ، مع مرور الوقت تلمس هؤلاء حتمية العمل المشترك . وقد ازداد هذا الإدراك مع تعاظم دور البرلمانات في النظم السياسية إلى الحد الذي بدأ نشاط تلك الكتل البرلمانية يظهر خارج البرلمانات من أجل التأثير في الرأي العام ، كما حدث في العديد من الأحزاب الأوربية ، وفي العالم النامي توجد حالة حزب الحرية والائتلاف العثماني الذي كان في الأصل مجرد كتلة للنواب العرب في البرلمان التركي عام (1911م) .
2. ارتباط ظهور الأحزاب السياسية بالتجارب الانتخابية في العديد من بلدان العالم، وهي التجارب التي بدأت مع سيادة مبدأ الاقتراع العام ، عوضاً عن مقاعد الوراثة ومقاعد النبلاء . حيث ظهرت الكتل التصويتية مع ظهور اللجان الانتخابية ، التي تشكل في كل منطقة من المناطق الانتخابية بغرض الدعاية للمرشحين الذين أصبحوا آلياً يتعاونون لمجرد الاتحاد في الفكر والهدف . وقد اختفت تلك الكتل مع انتهاء الانتخابات ، لكنها سرعان ما استمرت بع الانتخابات وأسفرت عن أحزاب سياسية تتألف من مجموعات من الأشخاص متحدي الفكر والرأي . أي إن بداية التواجد هنا كان خارج البرلمان ، ثم أصبح الحزب يتواجد داخله . وكانت تلك الأحزاب قد سعت إلى تكوين هياكل تنظيمية دائمة لكسب الأعضاء ، ومراقبة عمل البرلمان والسلطة التنفيذية .
3. ظهور منظمات الشباب والجمعيات الفكرية والهيئات الدينية والنقابات ، وقد سعى بعض هذه المؤسسات لتنظيم نفسها بشكل أكبر من كونها جماعات مصالح تحقق الخدمة لأعضائها . ولعل ابرز الأمثلة على ذلك هو حزب العمل البريطاني ، الذي نشأ بداية في كنف نقابات العمال بالتعاون مع الجمعية الفابية الفكرية . وكذلك الحال بالنسبة لأحزاب الفلاحين وخاصة في بعض الدول الاسكندينافية ، حيث كان أصل نشأتها الجمعيات الفلاحية . فضلاً عن ذلك فقد كان أساس نشأة بعض الأحزاب المسيحية في أوربا هو الجمعيات المسيحية . أما في أمريكا اللاتينية ، فانه لا يوجد أي أساس للنشأة البرلمانية للأحزاب السياسية . ولذلك فان البحث في أصول الأحزاب هناك يركز على التحليل الاجتماعي والاقتصادي لأوضاع هذه البلدان بعد جلاء الاستعمار ، وبما يعكس مصالح كبار الملاك والعسكريين والكنيسة ، وكانت تلك هي اللبنة الأولى لظهور الرعيل الأول من الأحزاب السياسية هناك .
4. ارتباط نشأة الأحزاب السياسية في بعض الأحيان وليس دائماً بوجود أزمات التنمية السياسية فأزمات مثل الشرعية والمشاركة والاندماج أدت إلى نشأة العديد من الأحزاب السياسية . ومن الأحزاب التي نشأت بموجب أزمة الشرعية ، وما تبعها من أزمة مشاركة الأحزاب السياسية الفرنسية التي نشأت إبان حكم الملكي في أواخر القرن الثامن عشر ، وخلال حكم الاستعمار الفرنسي في خمسينات القرن الماضي . وبالنسبة لأزمة التكامل ، فقد أفرزت في كثير من الأحيان أحزاباً قومية ، وفي هذا الصدد يشار على سبيل المثال إلى بعض الأحزاب الألمانية والايطالية ، إضافة لبعض الأحزاب العربية التي جعلت من الوحدة العربية والفكرة القومية هدفاً لها .
5. ظهور الأحزاب السياسية كنتيجة لقيام بعض الجماعات لتنظيم نفسها لمواجهة الاستعمار والتحرر من نير الاحتلال الأجنبي ، وهو الأمر الذي يمكن تلمسه على وجه الخصوص في الجيل الأول من الأحزاب السياسية التي ظهرت في بعض بلدان العالم العربي وأفريقيا .
وعلى هذا الأساس بدأت نشأة الأحزاب السياسية بشكل أولي منذ نحو قرنين من الزمان ، ولكنها لم تتطور وتلعب دوراً مهماً إلا منذ حوالي قرن . وقد تباينت أسباب ودواعي النشأة . لكن الأحزاب بشكل عام كانت إحدى أهم آليات المشاركة السياسية ، ومن أهم أدوات التنشئة السياسية في المجتمعات .
ب‌. وسائل الإعلام:
تلعب وسائل الإعلام دوراً سياسياً مهماً يساهم في تعبئة الرأي العام الشعبي من خلال كتابات وأقوال المفكرين والصحف والفضائيات المرئية والمسموعة والاجتماعات والندوات التي تساهم في اطلاع الجماهير على المشاكل الأكثر إلحاحاً والتي يتعرض لها المجتمع وتكون مراقب جماعي لصالح الشعب في جميع مجالات المجتمع لاسيما قضايا حقوق الإنسان والديمقراطية .