الديمقراطية و صورها -2

2-:الديمقراطية شبه المباشرة
و تعني الديمقراطية غير مباشرة النظام السياسي الذي قوامه برلمان حيث يختار الشعب نواب لممارسة السلطة و يتم ذلك بواسطة الأحزاب السياسية و بعهد إلى السلطة إلى هيآت تتولى ممارستها نيابة عنه. و من مزايا الحكم النيابي انه سهل التطبيق و خاصة في الدول كثيرة السكان و أن اختيار النواب يكون الأصلح و خاصة في المسائل الفنية أو العلمية التي تحتاج إلى مختصين أو ذوي خبرة و تستخدم وسائل عديدة لتطبيق الديمقراطية الشبه المباشرةمنها:
أولاً : الاستفتاء الشعبي :- يعد من أهم مظاهر الديمقراطية شبه المباشرة ،و يعني الرجوع إلى جمهور الناخبين لأخذ رأيهم في موضوع معين يعرض عليهم . أنواع الاستفتاء الشعبي :- من حيث موضوعه : استفتاء دستوري : أخذ رأي الشعب عند وضع الدستور أو تعديله . استفتاء تشريعي ( يتعلق بمشروع قانون عادي ) . الاستفتاء السياسي ( أخذ رأي الشعب في موضوع سياسي يتميز بأهميته) . من حيث ميعاد إجرائه : استفتاء سابق على القانون : قد يرى البرلمان قبل إقرار قانون هام ، أن يستطلع رأي الشعب على فكرة هذا القانون من حيث المبدأ . استفتاء لاحق للقانون : يجرى بعد وضع مشروع القانون بواسطة البرلمان ولكن هذا القانون لا يصبح ملزماً إلا بعد موافقة الشعب عليه . من حيث مدى وجوب إجرائه : استفتاء إجباري: ينص القانون على وجوب إجرائه . استفتاء اختياري و الدستور يترك للسلطة المختصة التنفيذية أو التشريعية حق التقدير في إجراء الاستفتاء على ضوء تقدير السلطة المختصة للمصلحة العامة
ثانياً : الاعتراض الشعبي :- هو سلطة معطاة لعدد معين من الناخبين في الاعتراض على نفاذ القانون الصادر عن البرلمان وذلك في مدة زمنية معينة ( محددة ) . الاعتراض الشعبي هنا يمر بمرحلتين هي :1- اعتراض عدد معين من الناخبين على القانون وطلب عرضه على استفتاء شعبي. 2-عرض القانون موضوع الاعتراض على الاستفتاء الشعبي ليصدر الشعب قراراً نهائياً في أمر هذا القانون .
ثالثاً : الاقتراح الشعبي :- يحقق للناخبين أكبر قدر من المشاركة مع البرلمان في ممارسته سلطة التشريع وذلك بصور أقوى من الاستفتاء الشعبي والاعتراض الشعبي . الاقتراح الشعبي قد يقدم إلى البرلمان في صورة مشروع قانون كامل الصياغة ، أو في صورة مجرد فكرة عامة عن المشروع القانوني بدون صياغته
رابعاً : طلب إقالة أحد النواب في البرلمان(العزل الفردي )يمكن العزل الفردي الناخبين من عزل النائب أو القاضي قبل انتهاء ولايته عند جمع الأصوات المحددة وفقا للقانون ثم يعرض الموضوع على الشعب فإذا صوتت الأغلبية ضد النائب أو القاضي يتعين على هذا الأخير الانسحاب وتجري انتخابات جديدة للاختيار خلف له أما إذا صوتت الأغلبية لصالحه فانه يعتبر منتخبا لفترة جديدة.
خامساً : طلب حل البرلمان (العزل الجماعي ) .
ويكون بطلب حل مجلس منتخب لعدد معين من الناخبين ويجري بعد ذلك تصويت على الاقتراح بعزل المجلس أي حله قبل انتهاء مدته المحددة وإذا توفرت الأغلبية المنصوص عليها في الدستور لحل المجلس تنتهي ولايته .