المحاضرة الثانية عشر الاصلاحات الادارية :

الاصلاحات الادارية :
من بين الاداريين الاكفاء كان علي بن عيسى، الذي استوزر بعد الخاقاني سنة 300 ه / 912 م فامر برد المظالم وانصف المظلومين، لما لازم العمل والنظر في الامور، واطلق من المكوس شيئاً كثيراً بمكة وفارس، واغلق المواخير والمفسدات، كما اسقط بعض الزيادات في الرواتب لبعض الجند ، بعد ان اجرى الموازنة، فوجد المصروف اكثر من الوارد.
كما امر بعمارة المساجد وتبيضها، وفرشها بالحصر واشعال الاضوية فيها، واجرى للعاملين فيها من الائمة والقراء والمؤذنين ارزاقاً، كما اسقط ما زيد على الناس في الخراج.
واهتم بالمستشفيات، وامر بإصلاحها وترميمها، وعمل ما يحتاج اليه المرضى من الادوية، وقرر (عَيّنَ ) فيها فضلاء الاطباء، وفي سنة 306 ه / 918 م ، كانت هنالك اربع مستشفيات في مدينة بغداد، ولم تعد تكفي المرضى فامر المقتدر ببناء البيمارستان ، وسمي باسمه البيمارستان المقتدري واجرى عليه النفقات الكثيرة واوقف عليه الوقوف
العلاقات مع الدولة البيزنطية :
استمرت العلاقات الحربية، وكثرت تجاوزات الدولة البيزنطية التي كانت تستغل الفرص والمناسبات المختلفة التي تكون فيها الدولة العباسية منشغلة في هذه الفترة، كانت منشغلة بتحركات القرامطة في بلاد الشام.
وقد كانت هنالك حملات بيزنطية، ففي سنة 303 ه / 915 م هجمت الدولة البيزنطية على الثغور الجزرية، وقصدوا حصن منصور، وسبوا من فيه، وجرى على الناس امر عظيم جراء هذا الفعل.
وفي سنة 313 ه ارسل امبراطور الروم رسالة الى اهل الثغور يدعوهم فيها الى الدخول في طاعته، وقد حدثنا ابن الاثير عن هذا فقال : " وفيها كتب ملك الروم الى اهل الثغور، يأمرهم بحمل الخراج اليه، فان فعلوا، والا قصدهم، فقتل الرجال وسبى الذرية، وقال : انني صح عندي ضُعف ولاتكم... فسار اليهم ، اخرب البلاد، ودخل ملطية في سنة اربع عشر وثلاثمائة ، فاخربوها ، وسبوا منها، ونهبوا، واقاموا فيها ستة عشر يوماً " .
ويحدثنا ابن الاثير عن افعال الروم البيزنطيين باهل ملطية فيقول " وفي ربيع الاخر 314 ه خرجت الروم الى ملطية ومايلها مع الدمستق ومعه مليح الارمني صاحب الدروب، فنزلوا على ملطية وحصروها، فصبر اهلها، ففتح الروم ابواباً من الربض، فدخلوا فقاتلهم اهله واخرجوهم منه، ولم يظفروا من المدينة بشيء وخربوا قرى كثيرة من قراها، ونبثوا الموتى، ومثلوا بهم ورحلوا عنهم " .
وفي سنة 314 ه / 927 م توجهت الروم الى سميساط ، ثم توجهوا في السنة التالية الى طرسوس، واشتبكوا مع الجيش الاسلامي الذي خرج لملاقاتهم وانتصروا على المسلمين واسروا منهم اربع مائة رجل قتلوا صبراً " وهذه الحادثة تذكرنا دائماً بمعاملة الاسرى لدى البيزنطيين، حيث كانوا يمثلون بهم ويقتلونهم، وهم اسرى وفي المقابل نجد معاملة الاسير حسبما نصت عليه الشريعة الاسلامية.
وفي نفس السنة 315 ه / 927 م توجهت حملة بيزنطية اخرى باتجاه مدينة دبيل وتمكنوا من دخول المدينة، حيث نقبوا الاسوار، لكن اهلها استطاعوا اخراج الروم عنها.
كما توجهت حملة اخرى سنة 316 ه / 928 م الى مدينة خلاط، فصالحهم اهلها ورحل القائد البيزنطي عنها " بعد ان اخرج المنبر من المسجد الجامع ، وفعل ببدليس كذلك وخافة اهل "أرزن " ففارقوا بلادهم وانحدر اعيانهم الى بغداد، واستغاثوا الى الخليفة ".
وحاول الروم البيزنطيون اتباع الحيلة والخداع من اجل الوصول الى مدينة ملطية، فارسلوا سبعمائة رجل الى الروم " والارمن الى ملطية، ومعهم الفؤوس والمعاول، واظهروا انهم يتكسبون بالعمل، ثم ظهر ان مليحاً الارميني، صاحب الدروب، وضعهم ليكونوا بها، فاذا حصرها سلموها اليه، فعلم بهم اهل ملطية فقتلوهم واخذوا ما معهم ".
وفي سنة 317 ه / 929 م توجه الدمستق الى الثغور فخرج للقائه مفلحاً، فانهزم الدمستق امامه وتبعه مفلح الى بلاد الروم.
وفي سنة 319 ه / 931 م كما يذكر ابن الاثير " كاتب ابن الديراني وغيره من الارمن وهم بأطراف ارمينية الروم، وحثوهم على قصد بلاد الاسلام، ووعدوهم النصرة، فسارت الروم في خلق كثير واسروا كثيراً " فتوجه للقائهم مفلح الخادم غلام يوسف بن ابي الساج وهو والي اذربيجان، ولحقه عدد كبير من المتطوعة، فأوقع بهم وهزمهم .
كما سارت في نفس الوقت عساكر الروم الى سميساط، فارسل اهلها رسولاً الى سعيد بن حمدان، فتوجه اليهم وقد قارب الروم على فتحها ثم توجه بعد ذلك الى ملطية، فخافه الروم، وخافوا ان يثور بهم سكانها، فتركوها ورحلوا عنها.
ونتيجة لتعديات البيزنطيين المستمرة، وتحرشاتهم، توجهت حملات عسكرية، على شكل صوائف وشواتي، في السنوات 297 ه 298 ، 299 ، 302 ، 304 ه /909 ، 910 ، 911 ، 914، 916. زفي هذه السنة سار مؤنس المظفر الى بلاد الروم على الصائفة، وتوجه الى ملطية، ثم كتب الى ابي القاسم علي بن احمد بن بسطام ، ان يتوجه من طرسوس في اهلها ففعل، وفتح مؤنس حصوناً كثيرة من بلاد الروم وآثر آثاراً جميلة ، وعتب عليه اهل الثغور، وقالوا : لو شاء لفعل اكثر من هذا ، ثم عاد الى بغداد فاكرمه الخليفة وخلع عليه .
كما توجهت حملات عسكرية اخرى 305 ه / 917 م ، 306 ه / 918 م ، حملة برية وبحرية ، 310 ، 311 ه / 922 ، 923 م ، برية وبحرية ايضاً ، 312 ، 314 ه / 924 م، 927 م ، 315 ، 319 ه / 927 ، 931 م ، شائبة حيث بلغ الثلج الى صدور الخيل، ثم توجهت في نفس السنة صائفة اخرى.
اما عن تبادل الاسرى فقد جرت ثلاث مرات الاولى في سنة 295 ه / 907 م ، حيث تبودل فيها بـثلاثة الاف نفس من الرجال والنساء.
اما الفداء الثاني فكان سنة 305 ه / 917 حيث وصل في محرم " رسولان من ملك الروم الى المقتدر يطلبان المهادئة والفداء، فاكرما اكراماً كثيراً، وادخلا على الوزير، وهو في اكمل ابهة، وقد صف الاجناد بالسلاح والزينة التامة، واديا الرسالة اليه، ثم انهما ادخلا على المقتدر، وقد جلس لهما، واصطف الاجناد بالسلاح والزينة التامة، واديا الرسالة فأجابهما المقتدر الى ما طلب ملك الروم من الفداء، وسير مؤنساً الخادم ليحضر الفداء ... وسير معه جمعاً من الجنود ، واطلق لهم ارزاقاً واسعة وانفذ معه مائة الف وعشرين الف دينار لفداء اسارى المسلمين وسار مؤنس والرسل، وكان الفداء على يد مؤنس ".
وكان الفداء الثالث سنة 312 ه ، 924 م اذ وصل رسول من ملك الروم بهدايا كثيرة، ومعه ابو عمر بن عبد الباقي، فطلبا الهدنة ، وتقرير الفداء، فأجيبا الى ذلك بعد الصائفة .
د- عصر امرة الامراء 320 – 334 ه / 932 – 945 م .
تولى الخلافة في هذه الفترة ثلاثة خلفاء هم القاهر بالله (ابو منصور محمد بن المعتضد 320 – 322 ه / 932 – 933 م ) ثم خلع وسملت عيناه، وهو اول خليفة عباسي يسمل لئلا يكون له اي امل في العودة الى الخلافة مرة اخرى، وبويع بعد خلعه لابي العباس احمد بن المقتدر، ولقب بالراضي بالله 322- 329 ه / 933 – 940 م ، وكان محبوساً فأخرجه الاتراك، وبايعوه ثم تولى ابراهيم ابن المقتدر الخلافة ( 329 – 333 ه / 940 – 944 م) ولقب بالمتقي لله ، ثم خلع وسمله توزون في هيت، وبويع بعد خلعه لابي القاسم عبد الله بن المكتفي بالله ولقب بالمستكفي بالله ( 333 – 334 ه / 944 – 945 م ) وظل في الخلافة حتى دخل البويهيون بغداد ، حيث خلعوه، وبايعوا للمطيع لله ابي القاسم الفضل بن المقتدر .
تميزت هذه الفترة بالاضطرابات، وعدم الهدوء والاستقرار ، والسبب الرئيسي هو عدم توفر الاموال لدفع رواتب الجند، وشغب الجند لم يقتصر على الخلفاء بل تعداه الى الوزراء وضد قادتهم بالذات اذ كانوا يشعرون انهم قد استأثروا بالأموال دونهم.
ونتيجة لهذا الوضع الاقتصادي السيء، وعدم استطاعة الوزراء احداث موازنة على الاقل بين الواردات والمصروفات اضطر الخليفة الى البحث عن حل عله يجد مبتغاه فيه، فاستحدث منصب امير الامراء، وقد تم الاتفاق بين الخليفة العباسي، وبين ابن رائق، ان يسند اليه منصب امير الامراء، لقاء القيام بتوفير نفقات الدولة والجيش.
وباستحداث هذا المنصب فقد منصب الوزارة اهميته، وعلت مرتبة امير الامراء على منصب الوزير، حيث بطل " منذ يومئذ امر الوزارة، فلم يكن الوزير ينظر في شيء من امر النواحي ولا الدواوين ولا الاعمال ، ولا كان له غير اسم الوزارة فقط ".
واصبح امير الامراء يتولى تعيين الولاة والعمال وعزلهم ، وشارك الخليفة في اخص امتيازاته، اذ صار اسمه يذكر في خطبة الجمعة والاعياد، والاكثر من هذا انه اخذ يتدخل في امر البيعة وولاية العهد، فقد طلب الخليفة الراضي بالله من امير الامراء بجكم الديلمي، ان يعين ابنه ولياً للعهد فرفض ذلك، كما ان امير الامراء كان يتدخل في تعيين وزير الخليفة، ان شاء ابقاه ، وان شاء عزله.
وقد حاول الخلفاء العباسيون التخلص من سيطرة الترك ، وامير الامراء وقادة الجيش التركي، الا ان محاولتهم باءت بالفشل ، وذهبوا ضحية محاولاتهم هذه .
واضرت هذه الاوضاع بمعنويات الناس وبحالتهم الاقتصادية سيما بعد ان كثرت المصادرات من امير الامراء جعفر بن شيرزاد، الذي اكثر من مصادرات الناس والتجار والاغنياء في بغداد، وتفنن في فرض ضرائب اضافية من اجل توفير اموال الجند ، حتى اضطر التجار الى الرحيل عن مدينة بغداد .
وخلاصة القول ، فان نظام امرة الامراء، كان تجربة فاشلة ادخلها الخليفة الراضي، لم تستطع ان تنقذ الخلافة من ازمتها السياسية والمالية، بل زادت في النزاع بين القادة للاستئثار بالحكم .
وفي خلافة المستكفي استطاع احمد بن بويه من احتلال بغداد بعد عدة محاولات فاشلة ، ودخل البويهيون محل امراء الامراء في بغداد ، وبدأ العصر البويهي الذي استمر من سنة 334 – 447 ه / 945 – 1055 م .

المصدر: تاريخ الدولة العربية الاسلامية للدكتور خليل ابراهيم السامرائي وآخرون