. حلف بغداد 1955.
شكل نوري السعيد وزارته الثانية عشر في 3 آب 1954 ( استقالت في 17 كانون الاول 1955). وقد اشترط لتأليف الوزارة ان ترتكز سياسته الخارجية على الاسس التالية:
1. ?أنهاء المعاهدة العراقية _ البريطانية لعام 1930 عن طريق إحلال صيغة جديدة للتعاون مع بريطانيا .
2. الحرص على تعزيز علاقات الاخوة والصداقة مع الاقطار العربية .
3. العمل عل توثيق العلاقات مع الدول المجاورة، وتعزيز التعاون بينها وبين الدول العربية لدفع الخطر الصهيوني.
?سار نوري السعيد على سياسة تهدف الى التوفيق بين مايجري عل الصعيد الداخلي في محاربة الحركة الوطنية ، وبين مايتخذ من خطوات في سبيل تحقيق أهداف سياسته الخارجية . وتوصل مع تركيا الى توقيع "ميثاق التعاون المتبادل بين العراق وتركيا" في 24 شباط 1955 والذي تضمن الامور الاتية:
1. ? التعاون بين الدولتين لغرض صيانة سلامتهما والدفاع عن كيانهما وفقأ لاحكام المادة (15) من ميثاق الامم المتحدة .
2. التعهد بعدم التدخل بأي شكل من الاشكال في الشؤون الداخلية لاحداهما في الاخرى ، وفض النزاع بينهما بالطرق السلمية .
3. يكون هذا الميثاق مفتوحا للانضام اليه من قبل اية دولة من دول الجامعة العربية وغيرها من الدول التي يهمها أمر السلم والامن في هذه المنطقة بصورة فعالة والمعترف بها اعترافأ كاملأ من كلا الفريقين المتعاقدين .
4. يشكل مجلس دائم من الوزراء للعمل ضن نطاق اهداف هذا الميثاق ، وذلك عندما يبلغ عدد الدول الاطراف في هذا الميثاق ما لايقل عن الاربعة ، ويقوم المجلس بوضع نظامه الداخلي.
?رحبت بريطانيا بعقد الميثاق العراقي - التركى ، واعلنت عن تأييدها للميثاق تأييدا كاملأ ، واعربت عن أملها في توسيع الميثاق ليصبح حلفا للشرق الاوسط باكمله . ،وسارعت بريطانيا الى الغاء معاهدة 1930 ، وتوقيع إلاتفاق الخاص مع العراق ، وانضمت الى الميثاق العراقي _ التركي . وقد اعقب انظمام بريطانيا ، انضام كل من ايران وباكستان ، فأصبح عدد الدول المشاركة فيه خمس دول ، فالف المجلس الوزاي الدائم للميثاق الذي اصبح يعرف باسم " ميثاق بغداد" وعقد اجتماعه الاول في بغداد يومي 21 و 22 تشرين الثاني 1955 بحضور ممثلين عن الدول الاعضاء.
?قوبل توقيع الميثاق والمصادقة عليه من مجلس الامة في العراق بالمعارضة من قبل الشعب العراقي.
?أصبح ،شعار سقوط حلف بغداد شعارأ وطنيأ التفت حوله فصائل الحركة الوطنية التي أوضحت ان تمسك نوري السعيد به سيؤدي الى عزل العراق عن شقيقاته العربيات ،وتقويض دعائم وحدة الصف العربي. هذا فضلأ عن ان الحلف يمثل تكتلا من التكتلات المرتبطة بالغرب ، وهذا يتناقض مع سياسة الحياد التي تؤمن بها الحركة الوطنية .