المحاضرة الثامنة /عودة السيطرة الامريكية واستقلال الفلبين

المحاضرة الثامنة
عودة السيطرة الامريكية واستقلال الفلبين.
بعد انسحاب القوات اليابانية من الاراضي الفلبينية، سارعت القوات الامريكية الى احتلالها مباشرة، وتم طرد اليابانيين منها، وبعد توقيعهم على وثيقة الإستسلام في ايلول/1945، دخلت الفلبين مرة اخرى تحت السيطرة الامريكية، وعاد الجنرال (ماك ارثر) الى مانيلا، ونتيجة لتصاعد الحركة الوطنية الفلبينية التي قادت تظاهرات واسعة في ايلول/1945 طالبت من خلالها منح الفلبين الاستقلال، وعندها باشرت السلطات الامريكية باتخاذ الإجراءات اللازمة لمنح الفلبين الاستقلال، الذي أعلن في تموز/1946 استناداً الى قانون عام 1935، وإقامة الانتخابات في البلاد، وتم اٌنتخاب زعيم (الحزب الوطني) (مانويل) رئيساً لدولة الفلبين، الذي أبقى على المصالح الامريكية في الفلبين، فأصبحت الأجهزة التشريعية والتنفيذية للفلبين تسير وفق الخطط الامريكية( ).
فعلى الرغم من اٌستقلال الفلبين رسميا عام 1946، إلا إنَّه ظل اٌسميا بسبب القيود العسكرية والاقتصادية التي اٌرتبطت بها الفلبين مع الولايات المتحدة الامريكية من خلال التوقيع على مجموعة من الإتفاقيات( ) وهي:
1- الاتفاقية التجارية عام 1946: وقعت الفلبين مع الولايات المتحدة الامريكية اتفاقية تجارية في تموز/1946 سمحت بموجبها للامريكيين بالهجرة الى الفلبين والإقامة فيها، ومنحتهم اٌمتيازات كبيرة توازي امتيازات الفلبين على ارضهم في استثمار الموارد الطبيعية للبلاد وتنميتها.
2- الاتفاقية العسكرية عام 1947: وقعت الفلبين مع حكومة الولايات المتحدة الامريكية على الاتفاقية العسكرية في 15/اذار/1947، التي منحت بموجبها الولايات المتحدة الامريكية اٌمتياز الإحتفاظ بالقواعد العسكرية البحرية والجوية في الفلبين عن طريق التاجير لمدة (29) عاماً، كما تضمنت الاتفاقية إعفاء البضائع الامريكية من الضرائب الكمركية.
3- اتفاقية التعاون المتبادل (ميثاق الدفاع المشترك) 1947: وقع الطرفان على اتفاقية التعاون المتبادل في 21/اذار/1947 التي وضعت القوات الفلبينية تحت إشراف وسيطرة المستشارين الامريكيين، وبهذا ضمنت الولايات المتحدة الامريكية سيطرتها على السياسة الخارجية للفلبين التي أصبحت محمية من المحميات الامريكية في المحيط الهادئ.
حلف جنوب شرق اسيا (حلف مانيلا) 1954.
بعد اٌنتهاء الحرب العالمية الثانية، بدأت بوادر الحرب الباردة بالظهور بين قطبي العالم، القطب الرأسمالي بزعامة الولايات المتحدة الامريكية، والقطب الاشتراكي بزعامة الاتحاد السوفيتي، وكان من أبرز ملامح الحرب الباردة، اٌعتماد الولايات المتحدة الامريكية على اتباع استراتيجية قامت على أساس عقد الأحلاف والتكتلات السياسية والعسكرية لتطويق الاتحاد السوفيتي وإضعافه، وكان (حلف جنوب شرق اسيا) واحداً من هذه الأحلاف.
فبعد أن صارت الصين شيوعية عام 1949، راح وزير خارجية امريكا (جون فوستر والاس) يفتش عن حلفاء لتطويق جمهورية الصين الشعبية الموالية للاتحاد السوفيتي في منطقة شرق وجنوب شرق اسيا( ).
بدأت الولايات المتحدة الامريكية نشاطها اولاً في عقد اتفاقيات ثنائية عسكرية مع بعض الدول الاسيوية، كمرحلة مهمة نحو عقد هذا الحلف، وفي اب/1951 عقدت معاهدة أمن متبادل بين الفلبين والولايات المتحدة الامريكية( )، وفي ايلول/1954 عقد مؤتمر في (مانيلا) عاصمة الفلبين لإقامة تكتل عسكري في جنوب شرق اسيا، وحضر هذا المؤتمر كل من الولايات المتحدة الامريكية وبريطانيا وفرنسا والفلبين وتايلند وباكستان وكوريا الجنوبية( ).
وتمخض عن مؤتمر (مانيلا) –نسبة لانعقاده في (مانيلا)، كما سمي بمؤتمر (سيتو Seato) اختصاراً للاحرف الاولى من (حلف جنوب شرق اسيا) باللغة الانكليزية- التوقيع على معاهدة أمن متبادل لجنوب شرق اسيا، علماً أنَّ الفلبين وتايلند فقط من دول جنوب شرق اسيا التي قبلت الدخول فيه( ).
وإنَّ أهم ما جاء بنصوص هذا الحلف هي (المادة الرابعة) التي نصت (في حال وقوع اعتداء مسلح على احدى الدول الاعضاء في المعاهدة وفي المنطقة التي يغطيها الحلف، فان هذا الاعتداء يعد موجهاً الى دول الحلفاء كلها, التي يتوجب عليها اتخاذ التدابير اللازمة للتصدي للعدوان بناء على اتفاق جماعي)( ).
أمَّا (المادة الثانية) فحددت الاراضي التي يشملها الحلف وهي اراضي جنوب شرق اسيا، بما فيها اراضي الاطراف، وجملة الاراضي الواقعة في الجنوب الغربي من المحيط الهادئ( )، الأمر الذي جعل منه أداة لضرب حركات التحرر الوطني في منطقة اسيا لاسيما في جنوب شرقها.