المحاضرة السابعة

                                                                                 الحكومة العراقية المؤقتة                                                                        

 لم يكن قرار السلطات البريطانية بتشكيل الحكومة المؤقتة , إلا نتيجة لاستمرار الانتفاضات الشعبية ضد الاحتلال , التي بلغت ذروتها في ثورة العشرين فبعد وصول بيرسي كوكس الى بغداد في (11 تشرين الأول 1920) , الذي وصف بأنه الشخص الأمثل , من وجهة النضر البريطانية , لمعالجة الوضع المضطرب في العراق لما له من معرفة سابقة مع بعض الساسة العراقيين , وبدأ على الفور بتنفيذ السياسة البريطانية الجديدة , فأجري مشاورات واسعة مع بعض الشخصيات العراقية ورجال الادارة البريطانية في العراق , لشرح خطته في العمل التي تهدف الى تأسيس حكومة مؤقتة على الاتية : أن يؤسس مجلس من الوزراء العربي يشرف عليه مستشارون بريطانيون على ان يكون بإدارة المندوب السامي المباشرة . وبعد لن حصل كوكس على تاييد لارائه رشح عبد الرحمن الكيلاني , نقيب إشراف بغداد , لتولي رئلسة المجلس لمركزه الديني لاكنه واجه صعوبة في إقناع النقيب لتولي هذا المنصب . وكان النقيب قد اعلن في شباط 1919 عن عزمه عدم الاشتراك في الشؤن السياسية بقوله : "ان صيرورتي رئيسا سياسيا للدولة , هي ضد اشد مبادئ عقيدتي تاصلا وسوف لا اتراجع عما قلته حتى اذا كان في ذلك انقاذ العراق من الدمار التام" . وكان النقيب معجبا بشخصية بيرسي كوكس . استطاع كوكس إقناع النقيب تولي رئاسة المجلس , وكان كوكس قد قرر تاليف مجلس يضم رئيسا وثمانية وزراء , يكون كل منهم على رأس وزارة من وزارات الدولة ومع كل وزير مستشارا بريطانيا , مع عشرة وزراء بلا وزارة لضمان تمثيل مناطق العراق المتعددة , وقام كوكس بترشيح الوزراء وطلب من النقيب توجيه الدعو له , لكي لا يعطي الانطباع السيء عن التدخل البريطاني المباشر في شؤن الحكومة الجديدة , التي اريد ان تكون واجه عراقية لا بريطانية . وهكذا تم تشكيل الوزارة النقيبية الاولى . التي عقدت اجتماعها الاول التي في دار النقيب يوم (2 تشرين الثاني 1920) والقي النقيب في الاجتماع كلمة قصيرة جدا دعا فيها الى المثابرة في العمل دون ان يحدد واجبات المجلس ودوره في الحياة السياسية . وفي (8 تشرين الثاني) اصدر المندوب السامي بيانا اوضح فيه ان الهدف من تشكيل الحكومة المؤقتة هو الاسرع في تمهيد الطريق امام الشعب العراقي لابداء الراي في شكل الحكومة التي يريدها عن طريق تاليف مؤتمر عام يمثل الشعب العراقي تمثيلا صحيحا , والى ان يحين موعد تاليف المؤتمر و اصدار القانون الاساسي فان الحكومة تقوم بادارة (الواجبات العمومية) باشراف المندوب السامي . و حدد كوكس صلاحيات الحكومة المؤقتة في مذكرة صدرت على شكل تعليمات لمجلس الوزراء , واوضحت المذكرة ان كل وزير يعتبر رئيسا ادائرة من دوائر الدولة و مسؤلا عن ادارتها شرط ان يكون خاضعا الى اشراف مجلس الوزراء , و مشورة المستشار البريطاني و سلطة المندوب السامي العليا , و الذي تكون قراراته نهائية في جميع الامور . قامت الحكومة المؤقتة بتقسيم العراق الى وحدات ادارية و تعيين موظف عراقي لكل وحدة ادارية , و الى جانبه مستشار بريطاني وسمحت بعودة السياسيين المنفيين من الذين ابعدوا لنشاطهم في خلال الثورة . و على الرغم من ذلك فان تشكيل هذه الحكومة لم يرض طموح العراقيين الذين يطالبون بالاستقلال التام واقامة دولة مستقلة لهذا نظروا الى الحكومة المؤقتة بعين الشك في قدراتها على الاستجابة لمطامح العراقيين , و ازدادت الانتقادات للانكليز و لخططهم في العراق .